Переговоры в Лиме: ожидания и реальность
В конце ноября представители 154 стран собрались в Лиме, Перу, чтобы обсудить усиление Международного договора о генетических ресурсах для сельского хозяйства. Этот договор, созданный более 20 лет назад, регулирует доступ, обмен и использование генетических материалов растений на международном уровне. Его цель — обеспечить баланс между доступом к ресурсам для исследований и справедливым распределением выгод между странами, которые сохраняют биоразнообразие.
Однако в последние годы этот баланс оказался под угрозой. Новые технологии, цифровая информация о последовательностях ДНК (DSI), геополитическая напряженность и пересечения с Конвенцией о биологическом разнообразии (CBD) усложнили работу договора. Ожидания от встречи в Лиме были высокими: многие надеялись на обновление системы, которая уже не соответствует современным научным и коммерческим реалиям.
Разочарование участников
Результаты переговоров оказались для многих неожиданно слабыми. Генеральный секретарь Международной федерации семян (ISF) Михаэль Келлер охарактеризовал итоги как упущенную возможность. «Мы остались на том же уровне, что и 13 лет назад», — заявил он.
Председатель Координационной группы по генетическим ресурсам ISF Ясмина Муминич отметила, что разочарование началось с первого дня переговоров. «Уже в первых заявлениях было ясно, что многие страны не готовы принять предложенный пакет соглашений, который обсуждался более десяти лет», — сказала она.
Застой или полный стоп?
Итоги встречи в Лиме не только не дали новых решений, но и фактически остановили процесс переговоров. «Это не пауза, это полный стоп», — отметила Муминич. На ближайшие годы нет плана продолжения переговоров, что, по её словам, полностью обескураживает.
Суверенитет против общей ответственности
Одной из ключевых проблем стала дискуссия о национальном суверенитете над генетическими ресурсами. «Меня беспокоит, что страны заявляют: “Это наши ресурсы, и мы решаем, как ими распоряжаться”, — сказал Келлер. — Где здесь место для совместной ответственности?»
Он предупредил, что отсутствие сотрудничества угрожает не только доступу к ресурсам, но и глобальной продовольственной безопасности. «Ни одна страна не может быть независимой в этом вопросе, нам нужно работать вместе», — подчеркнул он.
Что дальше?
Несмотря на провал переговоров, сам договор остается в силе. Муминич пояснила, что существующая система, включая Стандартное соглашение о передаче материалов (SMTA), продолжит работать. Это означает, что селекционеры смогут получать доступ к материалам из Многосторонней системы договора. Однако отсутствие реформ ограничивает возможности, особенно в части расширения доступа к культурам, не включенным в Приложение I договора, и регулирования DSI.
Келлер заявил, что стагнация недопустима: «Мы не можем останавливаться на этом. Пора искать новые пути и думать нестандартно».
