Обновление законодательства о посадочном материале в ЕС
Европейский союз приступил к разработке нового законодательства для семенного сектора, но окончательные детали ещё не утверждены. Обсуждения начались 3 февраля 2026 года, когда стартовал трилог — переговоры между Европейской комиссией, Советом и Парламентом — по новому регламенту о растительном репродуктивном материале (Plant Reproductive Material, PRM). Основные цели: защита биоразнообразия, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение прослеживаемости продукции.
PRM включает семена, черенки, деревья, корни, клубни и другие материалы, используемые для размножения растений. Новый закон должен гармонизировать и обновить нормы, действующие ещё с 1960-х годов, объединив около 10 директив в единый документ. Среди приоритетов — устойчивость, цифровизация и снижение бюрократической нагрузки.
Ключевые изменения и исключения
Одно из главных нововведений — более строгая регистрация коммерческих семян с учётом климатических условий. Однако предусмотрены исключения для лесного репродуктивного материала, декоративных растений, семян для экспорта в третьи страны и традиционных локальных сортов.
Некоторые категории, такие как гетерогенный биологический материал, а также семена и растения для научных исследований, не будут подпадать под действие нового регламента.
Амбициозный проект с противоречиями
Предложенное регулирование ставит перед собой множество задач, но вызывает разные мнения среди участников отрасли. С одной стороны, сохраняются текущие нормы, такие как регистрация сортов в национальных и европейских реестрах и сертификация семян. Эти процессы планируется упростить, чтобы снизить бюрократическую нагрузку.
С другой стороны, новые послабления, например, разрешение обмена семенами между фермерами и признание гетерогенного материала за пределами органического сектора, вызывают обеспокоенность у семенных компаний. Эти меры могут привести к обходу правил и созданию неконтролируемой конкуренции.
Риски для отрасли и фермеров
Семенной сектор традиционно уделяет большое внимание контролю качества и происхождения репродуктивного материала, чтобы защитить фермеров и всю цепочку поставок. Однако некоторые ключевые аспекты нового законодательства, такие как прослеживаемость и растительное здоровье, невозможно обеспечить без использования сертифицированного материала.
Попытки объединить интересы профессионального сельского хозяйства, продовольственной безопасности и нишевых экологических инициатив в одном документе создают риск конфликтов. Если приоритет будет отдан второстепенным интересам, это может повредить компаниям, инвестирующим миллионы в исследования и разработку, и, в конечном итоге, негативно отразиться на фермерах и потребителях.
Франко Браццабени, коммерческий консультант в международном агробизнесе и член совета Assosementi и ISF Groups, указывает, что баланс между различными интересами в новом регулировании крайне важен для устойчивого развития отрасли.
